TLDR: Чиновники в очередной раз делают вид, будто знают, что вся страна завалена разнородным мусором, и им есть до этого дело.

На деле, даже если эта их коряво скопированная из-за рубежа система раздельного сбора отходов и начнёт функционировать, как надо – пока к этому ничто не располагает – всё равно ещё останутся миллионы россиян, которые бросают окурки прямо себе под ноги посреди улицы, пока их собака гадит в полуметре всё на той же улице; выкидывают мешки с мусором прямо из окна пятиэтажки; вместо свалки отвозят мусор за черту города в ближайшие раскидистые кусты; пожрав полутухлый шашлык из Пятёрочки на опушке леса, оставляют весь мусор там же, за компанию с незатушенным костром; и так далее.

А ответ прост, на самом деле. Хотите решить проблему мусора – а также проблему нищеты – а также абсолютное большинство проблем – начните уделять реальное внимание системе образования, дабы всё новые поколения не вырастали бестолковыми уголовниками.